* Asociațiile de proprietari care doresc izolarea termică a blocurilor cu bani puțini au șanse să obțină confort termic dacă îndeplinesc criteriile de selecție
Din decembrie încoace, pe la blocul de pe Calea București nr. 82A, lumea se perindă ca la Mecca. Unii privesc de pe trotuarul de peste drum și se întreabă cînd a răsărit un bloc nou peste noapte. De fapt, e tot cel vechi, dar arată ca scos din cutie. Zugrăveală proaspătă, geamuri curate, balcoane toate la fel. Și, în plus, blocul a fost izolat termic, cu zăpadă artificială. Interesați de cum s-a putut întîmpla așa o minune în scurt timp, brașovenii bat la ușile locatarilor și cer lămuriri, se sfătuiesc cum să facă să aibă și ei așa bloc frumos și călduros. Pentru brașovenii care vor să îmbunătățească aspectul blocului și confortul în apartamente cu investiții minime și economii considerabile la costul întreținerii, Monitorul Expres a aflat care sînt demersurile și șansele de realizare a unui asemenea proiect.
Bloc frumos și călduros
Pe dinafară, blocul arată ca nou. A fost zugrăvit și izolat termic, niciun pic de aer rece nu mai intră în casele oamenilor. Au fost schimbate ușile și geamurile de la casa scărilor. Cam vîjîia vîntul prin ele, acum sînt de termopan, căldura nu se mai pierde, spune Mihai Racoviță, șeful asociației din blocul renovat. Toate apartamentele au centrale termice proprii. Sînt și camere de supraveghere la intrări. Ce mai, e cel mai civilizat bloc din Brașov. Acum, proprietarii sînt mîndri de schimbare, dar la început n-au avut încredere. Prima oară, niciunul n-a fost de acord. Dar azi, sîntem foarte mulțumiți. Eu stau în tricou prin casă, dau drumul la centrală seara, că altfel nu pornește singură, că nu sînt 220C la cît am programat-o, mărturisește Maria Ciurea (foto). Ca să-i convingă că e o investiție avantajoasă, Racoviță i-a chemat pe cei de la Primărie să le explice oamenilor cum stă treaba. Ne-am certat, ne-am răzgîndit, dar pînă la urmă ne-am lămurit și toată lumea a semnat. Nici după ce lucrările au început, lumea nu credea că izolarea cu polistiren e un lucru bun. Mai avem ceva probleme pe la acoperiș, aici n-au vrut să se bage. Dar, în rest, blocul e perfect, crede șeful de asociație.
Investiții mici, economii mari
Vreo două luni, s-a lucrat din zori pînă seara. Dar a meritat deranjul. Și nici n-a costat mult, crede Maria Ciurea. Au fost discuții și la contribuția bănească a fiecărui proprietar. Pînă la urmă, oamenii au plătit în funcție de suprafața exterioară a fiecărui apartament. Astfel că, cea mai mare sumă a fost de 630 RON, pentru apartamentele cu patru camere situate pe colț, adică cu trei pereți exteriori. Iar cea mai mică, cu puțin peste 200 RON, la două camere. Restul lucrării, adică 90% din costurile totale, a fost achitat de municipalitate, în cadrul proiectului de reabilitare termică. Ne-am înțeles cu firma constructoare să plătim în maximum cinci rate. Unii au plătit integral, alții dau la sfîrșitul acestei luni ultima rată. Așa că sîntem achitați, spune Racoviță. Economia s-a văzut la primele facturi. Familia Cernea a plătit mai puțin cu un sfert din cît se așteptau. Anul trecut, în decembrie, am plătit gazul 180 RON, acum, doar 110 RON. Și am mai avut și musafiri. Dar să ținem cont că gazul s-a scumpit de nu știu cîte ori în 2006. E drept că a fost și vreme caldă, dar oricum e puțin pentru patru camere. Și n-am mai stat cu frică să facem economie, mărturisește șeful de asociație.
N-avem nicio pilă
în Primărie
Fațada mai trebuie zugrăvită încă o dată, pentru că frigul a venit înainte ca muncitorii să apuce să retușeze urmele schelelor. La primăvară, se va trece și prin această ultimă etapă. Dar chiar și așa, blocul sare în ochi de dichisit ce e. Nici nu zici că peste el au trecut 27 de ani. Lumea șade cu gura căscată, sună la ușă să le zicem cum am făcut, zice Maria Ciurea. Racoviță nu mai prididește cu lămuririle și interviurile pe la televiziuni. Eu sfătuiesc asociațiile să n-aibă datorii la furnizori. Și le mai spun să depună documentele repede. Noi le-am predat în primăvara trecută și de aceea am fost aleși primii. Mă întreabă pensionarii «Ce relații aveți prin Primărie?». N-avem nicio pilă, am fost corecți și prompți, explică Racoviță. Dacă, pe vremea aceea, dosarul solicitantului era mai subțire, acum asociația trebuie să mai aduge cîteva documente. Sorin Roncea, inspector în cadrul biroului de relații cu asociațiile de proprietari din Primărie, este cel care răspunde de proiectele de reabilitare termică. Primul pas pe care trebuie să-l facă brașovenii dornici să-și izoleze termic blocurile este să treacă pe aici pentru informații.
Dovada fondului
de reparații
Șeful asociației va primi două hîrtii, anexele 2A și 2B. Una cuprinde fișa de identificare a clădirii. Trebuie completate rubricile referitoare la anul construirii blocului, proiectul acestuia, înălțimea, numărul de apartamente, suprafața desfășurată, modul de contorizare a apei calde și încălzirii, dacă există sau nu igrasie. Fișa trebuie semnată de către administrator și președintele de asociație. Cealaltă anexă conține convenția încheiată între Primărie și asociația de proprietari prin care se stabilesc obligațiile fiecărei părți în derularea proiectului. Mai trebuie să aducă, în afară de cerere, și hotărîrea adunării generale a proprietarilor prin care se arată că aceștia sînt de acord cu proiectul. În plus, asociația trebuie să prezinte dovada că există un fond de reparații, prin extras de cont de bancă. Suma nu e stabilită, dar ceva-ceva tot trebuie să aibă. Acum, cînd au venit și aceste norme metodologice, mulți au dat înapoi. Spun că sînt pensionari, n-au bani. Dar trebuie să înțeleagă că odată intrați în joc, trebuie să continue demersurile. Am făcut adrese către asociații și i-am înștiințat de acest aspect, spune Roncea, explicînd că dovada fondului de reparații e necesară deoarece statul cheltuie o mulțime de bani numai în faza pregătitoare. Pentru un bloc nici mare nici mic, un audit energetic costă circa 5.000 de euro.
Primăria salvează
doar blocurile
de pe bulevarde
Există o distincție clară între programul guvernamental care se referă în special la reabilitarea termică a tuturor blocurilor și programul municipal, care vizează în primul rînd refacerea fațadelor blocurilor, numai în cazul imobilelor de pe arterele principale, a explicat viceprimarul Gabriel Andronache. Programul guvernamental implică mai multe proceduri obligatorii, care se referă la placarea pereților exteriori, montarea de ferestre termoizolante, reabilitarea termică a subsolului și a acoperișului. În cadrul programului municipal, obiectivul principal este refacerea fațadei, și doar în plan secundar reabilitarea termică a blocului, pentru că, potrivit normelor europene, refacerea fațadelor nu se poate face fără reabilitare termică. În plus, noi am mai propus și schimbarea ferestrelor și ușilor spațiilor comune, care însă se face pe cheltuiala asociației de proprietari, și numai dacă aceasta este de acord, precizează viceprimarul.
Două tipuri
de finanțare
Odată depuse actele, proprietarilor nu le rămîne decît să aștepte să fie selecționați. Nu toate cererile vor fi soluționate, pentru că nici fondurile nu sînt nelimitate. Modul de finanțare este al doilea mare criteriu care diferențiază cele două programe. În cazul municipalității, cheltuielile sînt mai mici, iar finanțarea este 90% din fonduri municipale și 10% ale asociației de proprietari, cu condiția inițială a cedării uzufructului fațadei în favoarea municipalității, pentru o perioadă de șapte pînă la zece ani. În cazul programului guvernamental, finanțarea este de 34% de la guvern, 33% din fondurile municipalității și 33% din cele ale asociației de proprietari. Avem deja o listă de 50 de blocuri care au aplicat la programul guvernamental, pe care am transmis-o la București. Vom ști cîte fonduri trebuie să asigurăm atunci cînd Guvernul va aproba și publica «Lista anuală privind reabilitarea unor blocuri», în care vor fi cuprinse și blocurile din Brașov care vor beneficia de finanțare, spune viceprimarul Andronache. Lista trebuia publicată încă din luna ianuarie, însă deocamdată n-a apărut niciun act oficial din partea Guvernului pe această temă.
Doar 10 blocuri pot fi ajutate de Primărie
Pentru programul municipal, la Primărie există 20 de solicitări, însă doar cinci dintre asociații au semnat convențiile pentru începerea lucrărilor. Ambele liste rămîn deschise. În acest an, Primăria a alocat 1,5 milioane lei pentru programul de reabilitare a fațadelor, în condițiile în care pentru blocul pilot de pe Calea București, cu 20 de apartamente, costul lucrărilor a fost de 150.000 lei. Asta înseamnă că municipalitatea nu-și poate da ajutorul decît pentru cel mult 10 blocuri. Poate și mai puține, dacă e vorba de imobile cu 10 etaje. În plus față de criteriile aplicate în cazul proiectului-pilot de pe Calea București, municipalitatea intenționează să introducă în convenție și prevederea ca proprietarii să nu mai aibă voie să schimbe geamuri și să închidă balcoane decît cu aprobarea Primăriei, astfel încît fațada să păstreze un aspect unitar, a mai spus Andronache.
Unii dau cu piciorul șansei
După includerea în programul local, asociația de proprietari va semna un acord de cedare a uzufructului fațadei pe o perioadă de 10 ani către Primărie. Astfel, municipalitatea își va recupera investiția, prin închirierea spațiului pentru panouri publicitare. Primăria va organiza licitația pentru firma care va realiza studiile urbanistice necesare. În Brașov, această etapă va avea loc luna viitoare. Andronache anunță că există circa 10 solicitări cu documentație completă, din care primul aprobat este chiar blocul din fața celui pilot de pe Calea București. Va mai avea loc și o licitație pentru adjudecarea firmei de construcții care va efectua lucrările. Sper ca toate asociațiile de pe bulevarde să opteze pentru acest program. Sînt optimist, cred că vom reuși, în timp, reabilitarea tuturor blocurilor. Din păcate, nu toți proprietarii doresc acest lucru. Unii cred că blocurile lor arată bine, alții nu au bani. Dar în Parlamentul European a ajuns spre aprobare propunerea ca, în toată Europa, consumul de energie să se reducă cu 20%. Dacă legea va fi aprobată, va trebui să ne supunem și noi, mărturisește Gabriel Andronache.
Alt program pentru străzile laterale
Blocurile de pe străzile laterale au șanse doar prin programul național de reabilitare termică a clădirilor de locuit. Cererile se înregistrează tot la Primărie și sînt transmise mai departe Guvernului. Acesta n-a alocat încă fonduri pentru program, ceea ce înseamnă că lista solicitărilor pentru Brașov nu s-a încheiat. Programul devine mai greu accesibil pentru cetățeni, pentru că, dacă nu fac dovada existenței acelor bani (33% finanțare din fondurile asociației de proprietari - n.r.), nu pot intra în program. De aceea, trimitem Guvernului doar lista cu asociațiile care îndeplinesc și această condiție, în momentul depunerii solicitării, explică Andronache. E greu de presupus că Guvernul va da bani pentru toate propunerile noastre. Vom vedea la sfîrșitul lunii, cînd se va aproba lista anuală, spune viceprimarul.
Tot în cadrul acestui program național, beneficiarii trebuie să îndeplinească și următoarele cerințe: clădirea trebuie să fi fost realizată după proiecte tip în perioada 1950-1985 și să fie racordată la sistemul centralizat de furnizare a energiei.
Pe bucăți nu se poate
Brașovenii au aflat de toată hîrțogăria care trebuie întocmită și de numărul mare de solicitări. Dîndu-și seama că, și dacă vor primi aprobare, le va veni rîndul abia anul viitor, unii s-au apucat să izoleze termic blocurile prin forțe proprii. Așa că, în Brașov, pot fi văzute din ce în ce mai multe blocuri pestrițe, într-un mozaic de culori și intervenții de modernizare, după cum proprietarii mai cu dare de mînă s-au avîntat să-și izoleze doar partea lor. De parcă o căptușire pe petice ar fi de vreun folos. Izolarea unui singur apartament nu are eficiența scontată. Vor fi în continuare pierderi de căldură pe la încheieturi. Iar din punct de vedere urbanistic, asemena practică e interzisă. Conform Legii 50, pentru lipsa autorizației de construcție, vom aplica amenzi, avertizează Andronache. Ceilalți locatari din asemenea blocuri sînt și mai derutați. Ei ce șanse mai au să beneficieze de programele subvenționate? Niciuna. Nu mai pot decît să-și izoleze apartamentele pe banii lor. Nu sînt aprobate cererile de izolare termică a jumătăților sau sferturilor de bloc. Cu atît mai puțin a unui singur apartament.
În urma
vest-europenilor
Viceprimarul îi sfătuiește pe nerăbdătorii care vor să treacă la asemena investiții pe cont propriu să obțină acordul asociației de proprietari întîi și apoi autorizația de la Primărie. Și să mai aștepte un pic. Sper ca modelul administrației locale să fie urmat de cît mai multe firme private. Există deja societăți care pregătesc pachete interesante pe piața reabilitării termice, cu restituirea în rate a costurilor, spune Andronache, sfătuind totuși cetățenii să-și încerce norocul întîi pe listele proiectelor subvenționate. Oricum, în miezul iernii, fie ea și blîndă, lucrările nu sînt indicate, mai ales pe exteriorul clădirii. Își face românul vara sanie și iarna car, dar nu casă. Altfel, dacă ultima soluție este autofinanțarea, Primăria nu se opune. Important e să avem mai multe blocuri frumoase, moderne și cu confort termic.
Etapele programului național
de reabilitare termică
I. Expertizarea energetică a clădirii și emiterea certificatului energetic
II. Studiul de fezabilitate - auditul energetic
III. Elaborarea proiectului tehnic, a caietelor de sarcini și a detaliilor de execuție
IV. Execuția și recepția lucrărilor.
Executanții sînt numai specialiști atestați. Expertiza energetică și auditul sînt subvenționate de la buget. Costurile acestora nu se vor regăsi în factura pe care proprietarii clădirilor reabilitate o vor achita. Cei care vor lua decizia de reabilitare a clădirii vor benefia și de alte facilități fiscale, printre care scutirea de impozit pe locuință pe perioada de rambursare a creditelor obținute pentru reabilitarea termică și deducerea din venitul global a a cheltuielilor pentru reabilitarea termică, în limita sumei de 1.500 lei anual (cf. Legii 571/2003 privind Codul fiscal).
Distribuie pe Facebook acest articol pentru a putea fi citit ïżœi de prietenii tïżœi!