Avocatul Poporului s-a sesizat din oficiu în cazul cabinetelor școlare subfinanțate în municipiul Brașov, de către Ministerul Sănătății, considerând că în acest caz poate fi vorba despre încălcarea, de către Statul Român, a dreptului constituțional de protejare a sănătății. Autosesizarea Avocatului Poporului vine după ce în data de 29 iulie, și Monitorul Expres a relatat situația din rețeaua de cabinet școlare, acolo unde Ministerul Sănătății a acordat o sumă ce ar ajunge, pentru plata salariilor personalului angajat, numai până în luna octombrie.
Personal insuficient, bani prea puțini pentru salarii, servicii insuficiente
La sfârșitul lunii iulie, în spațiul public au apărut informații conform cărora, deși are obligația de a asigura finanțarea necesară funcționării cabinetelor școlare în speță să acopere cheltuielile legate de salariile persoanaluli angajat, Ministerul Sănătății nu a alocat Brașovului o sumă suficientă de bani, care să acopere întreg anul. (Detalii
Clic aici...). În acesta condiții, viceprimarul Brașovului, Costel Mihai, a declarat că în prezent, la nivel de cabinet medicale școlare, în loc de 98 de angajați, care să le deservească (respectiv 23 de doctori, 71 asistente, o infirmieră și 3 asistente comunitare), sunt doar 76 de cadre medicale, dintre care opt medici generaliști, trei medici stomatologi și 65 de asistente medicale. Astfel, din 79 de unități de învățământ câte sunt în municipiul Brașov, 18 nu sunt deloc acoperite cu servicii medicale, ceea ce înseamnă că doar 80% dintre unitățile de învățământ sunt acoperite de servicii medicale. Aceeași situație gravă legată de subfinanțare există și în cazul cabinetelor școlare de medicină dentară, care deși au fost amenajate de cheltuiala bugetului local, nu pot funcționa pentru că Ministerul Sănătății nu asigură banii pentru plata medicilor și a asistentelor.
Avocatul Poporului a cerut informații suplimentare de la viceprimarul Brașovului
În urma publicării acestor informații în două mijloace media din Brașov, Avocatul Poporului a intrat pe fir și a solicitat informații detaliate din partea Primăriei Brașov. Viceprimarul Costel Mihai, care în urmă cu o lună și jumătate a vorbit public despre situația creată la Brașov, în rețeaua de cabinet școlare, a confirmat ieri că a răspuns deja unei solicitări de informații suplimentare primite de la Biroul Teritorial al Instituției Avocatului Poporului, care s-a autosesizat în acest caz. Am oferit în detaliu informații despre situația rețelei școlare de cabinete medicale generale și stomatologice, arătând că am făcut toate diligențele către Ministerul Sănătății, pentru a primi, așa cum prevede legea, finanțarea de care am avea nevoie, fără a primi, în schimb, un răspuns pozitiv. Personal, mă bucur că prezentarea acestei situații în spațiul public a generat această reacție din partea Instituției Avocatului Poporului și sper ca în urma acestei autosesizări să reușim împreună ceea ce nu am reușit până acum singuri: să determinăm Ministerul Sănătății să-și respecte obigația legală de a finanța funcționarea cabinetelor medicale școlare. Mi-aș dori ca acesta să fie și un semnal de alarmă pentru susținerea acestor cabinete, care le oferă elevilor, pe perioada cursurilor, servicii medicale de bază și servicii medicale de prevenție, a declarat Costel Mihai.
Ministerul a transferat obligațiile, dar nu și finanțarea
Avocatul Poporului a notat, în această situație, că prin Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.162/2008, cu modificările și completările ulterioare, a fost reglementat transferul atribuțiilor și competențelor Ministerului Sănătății Publice către autoritățile administrației publice locale concomitent cu asigurarea resurselor umane, materiale și financiare necesare exercitării acestora. Astfel, tot Ministerul are obligația de a asigura plata salariilor cadrelor medicale. Potrivit art. 3 alin.(1) din actul normativ enunțat, în vederea exercitării de către autoritățile administrației publice locale a atribuțiilor și competențelor privind asistenta medicală comunitară și finanțarea cheltuielilor de personal aferente medicilor și asistenților medicali, precum și cheltuielile cu medicamente și materiale sanitare din unitățile de asistență medico-socială, se vor asigura transferuri de la bugetul de stat către bugetele locale, prin bugetul Ministerului Sănătății (s.n.). În ceea ce privește cabinetele dentare, Metodologia din 7 septembrie 2011 (...) reglementează prin art.3 alin.(1), faptul că asistenta medicală și de medicină dentară acordată preșcolarilor și elevilor pe toată perioada în care se află în unitățile de învățământ se asigură în cabinetele medicale și de medicină dentară din grădinițe și școli, iar potrivit art. 1 alin.(1) din Ordinul Ministrului Sănătății nr.653/2001, asistenta medicală și stomatologică a preșcolarilor, elevilor și studenților se asigură în cabinetele medicale și stomatologice din grădinițe, școli și unități de învățământ superior. De asemenea, din aceeași Metodologie din anul 2011, anterior menționată, rezultă atribuții specifice în domeniul asistenței medicale în sarcina personalului medical, dar și al autorităților publice locale și inspectoratelor școlare județene, ultimele dintre acestea având obligația să semnaleze nevoile de amenajare și dotare ale cabinetelor medicale și dentare, administrației publice locale, se arată în documentarea făcută de Biroul Teriorial Brașov al Instituției Avocatului Poporului.
Cotidianul omului sïżœnïżœtos
